1978年12月, 黨的十一屆三中全會做出了把工作***轉移到社會主義現代化建設上來的戰略決策。1979年4月, 中共***又提出了對整個民經濟實行“調整、 改革、整頓、 提高” 的八字方針, 堅持 “以計劃經濟為主, 市場調節為輔” 的政策。按照黨***的方針和政策, 閥門行業各廠先后進行了恢復性和建設性企業整頓, 生產管理形式開始從 “生產型” 轉向 “生產經營型”。同時, 積極采用國際標準和國外先進標準, 引進國外先進技術,對產品進行更新換代, 推廣節能技術和發展節能產品, 發放生產許可證, 并制定了 “七五” 規劃和 2000 年設想目標, 使整個閥門行業充滿生機和活力, 呈現出一派欣欣向榮的局面。
01
1. 恢復性企業整頓
在 “調整、 改革、 整頓、 提高” 八字方針指引下, 閥門行業各廠按一機部的 “機械工業提高產品質量整頓企業管理十二條” 標準進行整頓。各廠都成立了企業整頓領導小組, 發動群眾, 進行了恢復性企業整頓。通過整頓, 強化了生產指揮管理機構, 落實了干部和知識分子政策, 健全了 “崗位責任制” “考勤制” “質量檢驗制” “交***制” “安全生產制” “設備維護保養制” “經濟核算制” 等多項企業管理制度。各廠在進行生產管理的同時, 也抓了技術管理, 對產品標準、 圖樣和技術文件重新進行整頓和歸檔等。
1982年,中共***、國務院又提出了 《關于國營工業企業進行***整頓的決定》。閥門行業各廠又投入了以提高經營管理,加強經濟效益為中心,以抓好生產計劃管理與完善經濟責任制為***和以做好五項工作、三項建設、 實現六好企業為目標的***企業整頓。
經過兩次企業整頓,閥門行業生產管理水平有了顯著提高, 原來虧損的企業開始轉虧為盈, 原來較好的企業也更上一層樓。
1983年閥門行業實現利潤總額0.76億元,產品銷售稅金0.24億元,利潤和稅金累計總額為1億元。1983年實現利潤水平比1982年增長47. 5%, 盈利額達到100萬元以上的企業有19家, 盈利額達到400萬元以上的有兩家, 盈利額達到 500萬元以上的有1家, 突破了1982年的水平。1983年虧損企業為4家, 比1982年減少了9家, 虧損面占閥門行業總企業數的 2.7%, 比1982年下降了6%。1983年全行業人均利潤為927元, 比1982年658元增長 41%。1983年全行業每名職工平均創造價值為6157元,比1982年提高 11%, 比1980年提高14%。在 “五項整頓” 驗收合格的基礎上,閥門行業各廠開始向現代化管理邁進,如上海市東海閥門廠開始在企業管理上應用電子計算機,上海閥門廠、開封高中壓閥門廠、鐵嶺地區閥門廠也著手開展這一工作。
2. 改革生產管理方式適應新的形勢
隨著國民經濟的調整,閥門工業的生產面臨著新的形勢,工業建設速度放慢,基本建設壓縮,一大批石化基建項目的設備成套進口,傳統的閥門用戶也在調整之中減少了訂貨,造成大部分生產廠 “吃不飽”;同時,國家急需的節能產品和新產品,由于品種、質量、技術水平、交貨期等方面原因,反而 “吃不了”,被外商占去了一部分市場。這種矛盾從企業外部來說,主要是經濟體制不合理所造成的。從企業內部來說,主要是企業缺少活力和后勁,經不起市場變化的沖擊,經營理念落后。長期以來,國內企業主要依靠國家統產、統銷, 吃國家“大鍋飯”。因此在產品需求發生變化,產需關系失衡,得不到上級的 “產、 供、銷” 一起包時, 企業就沒有應變能力。產品銷路打不開,甚至連長期短缺的高中壓閥門的銷路都成了問題, 普遍感到原有的傳統產品 “吃不飽”。另一方面,產品技術水平上不去,更新換代十分緩慢,對難度大、要求高的新產品又 “吃不了”。
這是傳統管理體制在調整時期的綜合反映。為了適應新時期的新形勢, 各企業紛紛派出大批人員到全國各地走訪用戶,進行市場調查和產品質量調查, 主動登門拜訪和承接任務。各企業開始從依賴統產、 統供、 統銷的圈子里走了出來。
1979年以來, 企業獲得了在國家計劃外自行安排生產和自行銷售的自主權以后,各廠都開始把生產經營放在重要地位,紛紛建立或加強經營銷售部門,開展市場調查和預測,加強為用戶服務,逐漸從生產型向生產經營形轉變。各企業從實踐中體會到,必須根據本企業的特點,揚長避短發揮自己的優勢,不斷發展新產品, 提高產品在市場上的競爭能力,才能使企業興旺發達。例如:武漢閥門廠加強了營銷力量,先后有120人次到全國各地走訪了925個用戶,贏得了用戶信任。
02
1979年開展***個 “質量月” 活動以來, 各閥門廠積極建立和健全了***質量管理體系, 不少企業舉辦了***質量管理培訓班, 培養了大批質量管理干部。閥門行業也以提高產品質量為中心開展質量評比和情報活動。1979年5月,在杭州召開閥門行業組長廠會議, 評選鐵嶺閥門廠、 武漢閥門廠和上海閥門廠為1978年產品質量優勝單位, 進一步修訂了 《閥門產品質量分等規定》。1980年部局在蚌埠召開了質量工作座談會, 研究制定了解決質量問題的產品升級創優規劃, 推動各廠開展創優活動。截至1983年底, 先后有鐵嶺閥門廠的 “鐵閥” 牌Z45T-10、DN600 和武漢閥門廠的 Z44T-10、 DN400 低壓閘閥, 上海閥門廠的A42Y-16C系列安全閥和瓦房店閥門廠的 J41T-10 低壓截止閥榮獲國家銀質獎,還有52個品種規格的閥門產品獲得部優或省優等級。
為了提高全行業的生產和質量管理水平,進一步提高經濟效益,行業活動又增加了生產管理的內容。定期開展經濟技術情報交流,從而及時提供、 傳遞了企業管理信息。由部局組織了閥門行業生產管理小組, 進行了生產管理***研究,編印了《閥門生產管理研究》,共同制定和完善了各項管理規程(包括生產作業計劃編制規程、在制品管理制度、行業生產管理互檢方法細則),推廣了沈陽高中壓閥門廠的滾動計劃、上海閥門廠的網絡計劃、大連高壓閥門廠的組織均衡生產先進經驗等。為了降低成本提高經濟效益, 加強財務管理,組織了財務人員和成本員開展活動, 編制了《閥門產品財務成本核算規程》和《財務指標考核辦法》,還進行了財務分析、咨詢和扭虧為盈的經驗交流。為完善和提高財務管理水平,管好用好資金,提高資金利用率,降低成本,增加盈利,完成利率上繳任務,更好地發揮財務監督作用,維護財經紀律,以及建立健全財務管理體制做了很多工作。為加強行業廠的勞動定額管理,還組織了行業性的閥門產品工時定額標定, 制定了《閥門行業產品加工工時標準定額》,并開展同行業的互學互檢互幫活動。在物資供應、工具訂購等管理工作方面也適時地開展了一些行業活動。
03
1. 開展對外技術交流
1977年10月,應日中經濟協會邀請,中國機械工程學會組織閥門考察代表團前往日本,先后在日本考察了30個閥門制造廠及有關協作廠。而后,日本東亞閥門公司、日本制鋼所、日本神戶制鋼所、日本久保田鐵工廠、日本大洋鑄鋼公司和英國賽克公司等國外同行先后來華進行技術交流。
1982年10月,以岡野正實為團長的日本閥門工業代表團來中國進行友好訪問和技術交流。同年,合肥通用機械研究所派員代表中國標準協會 (CAS) 前往法國參加國際標準化組織(ISO) 閥分委會 (TC53/ SCI) 第九次會議。
2. 引進國外技術
對外開放以后, 閥門行業在引進國外先進技術方面邁開了步伐, 有些項目進展比較順利, 并開始初見成效。引進的項目有:大連高壓閥門廠從加拿大維蘭(VELAN) 公司引進了疏水閥技術;天津塘沽閥門廠從美國馬克 (MARK) 公司引進了無法蘭對夾式中線蝶閥技術;天津第二通用機械廠從美國費城齒***司引進了閥門電動裝置里米托克技術;上海閥門廠從德國巴布扣克公司引進了安全閥技術;沈陽高中閥門廠從美國 ACF-WKM 公司引進了平板閘閥技術;上海閥門五廠從英國桑達斯公司引進了隔膜閥技術;北京市閥門總廠從德國蓋斯特拉公司引進了雙鋼片疏水閥技術。此外, 開封高壓閥門廠、 蘭州高壓閥門廠、 良工閥門廠、 天津閥門廠、 鐵嶺地區閥門廠等的技術引進工作也在進行中。天津第二通用機械廠于 1981年與美國費城齒***司 (里米托克公司的總公司) 簽訂了 《里米托克閥門驅動裝置設計、 制造、 銷售許可證及專有技術合同》。到1984年底, 閥門行業共簽訂了9項技術引進合同, 其方式主要是許可證貿易和合作生產兩種。
引進技術消化較好的廠家是天津塘沽閥門廠。該廠于1980年3月與美國馬克公司簽訂 《中線型對夾式蝶閥合作生產許可證轉讓合同》, 技術資料到廠后, 第9個月生產出樣機, 第二年已批量生產, 產值58萬元, 創利潤32萬元, 第三年起每年創外匯80多萬元, 收到了明顯的經濟效益。
引進國外先進技術是對外開放工作的一個組成部分,它可以促進我國的技術水平向世界先進水平前進一步,加快產品更新換代步代,使我國的閥門產品進入國際市場。閥門行業的技術引進工作發展是不平衡的,凡是能較快、較好地消化引進技術的企業,其特點首先是領導重視,能如期執行合同,采取積極措施,完成引進產品技術消化工作,造出產品,做好鑒定工作,進入國內外市場,取得明顯的經濟效益;其次是能舉一反三地移植和應用國外先進技術, 派生出新產品,改進老產品;第三是把考察了解到對企業有利的、有發展前途的、能吸收的新技術、新工藝、新材料和新設備盡量引進并充分應用,來改善企業生產技術條件,使企業更上一個臺階;第四是能將適合我國國情的組織生產管理方式方法應用到企業中,來改進和提高企業水平。總之,引進工作做得好的企業是既出產品,又出人才;既提高了技術水平,又提高了企業水平;既打開了國內市場,又打進了國際市場。反之,引進技術工作比較差的企業與之相反,合同不履行,行動不積極,動作緩慢,一拖再拖,經濟負擔日漸加重, 企業效益得不到提升,以致引進后幾年進步不大。這些經驗教訓是以后引進技術企業的很好借鑒。
3. 加大閥門出口, 打入國際市場
實行對外開放后,閥門出口額日益增加。1978年我國出口閥門4.1萬臺, 創外匯111萬美元;1982年出口29萬臺, 創外匯近480萬美元。1982年比1978年出口金額增長了3倍多。出口的地區是美國、東歐、東南亞非洲等地。
1980年,上海閥門廠、上海良工閥門廠和上海閥門二廠與美國時代探索公司簽訂了按美國國家標準(ANSI)和美國石油學會標準 (API) 生產出口鑄鋼閘閥的合同。當年就試制出樣機, 經外商驗收,1981年投入批量生產,1983年按期交貨, 共生產2500多 t, 創外匯550萬美元。
上海地區生產出口鑄鋼閘閥,遠銷美國,不僅創了外匯,而且使高中壓閥的產品進入了國際市場,其意義是重大而深遠的。1983年4月,上海市派出出口鑄鋼閥門質量調查小組,赴美國進行實地考察。據調查,我國出口的鑄鋼閘閥與美、日同類產品相比,其質量毫不遜色,很受用戶歡迎, 這說明我國高中壓閥門完全有可能在國際市場上打開銷路。為了擴大宣傳和出口,一機部多次選送閥門樣機到國外展會展出, 曾到德國漢諾威國際博覽會展出, 又在1981年10月選送標準鑄鋼閘閥樣機到墨西哥、 愛爾蘭、 阿根廷等國展出。1983年4月,由中國機械設備進出口總公司和機械部聯合組成閥門貿易小組,到法國、加拿大和美國進行市場調查和產品推銷,共簽訂了7項合同,閥門出口成交額達291萬美元。
04
經過企業整頓, 對外開放和體制改革, 為閥門工業的發展開辟了廣闊道路,整個閥門行業為實現 “三上一提高” (上質量、上品種、上水平,提高經濟效益) 不斷開拓前進。
1. 鐵嶺會議進行具體布置
1985 年5 月,機械部在遼寧鐵嶺主持召開了全國閥門行業工作會議。各大區正、副組長及部分行業廠、有關科研院所 56 個單位的114名代表出席了會議。
石化通用局的練元堅總工程師主持會議,并做了重要講話。代表們圍繞著如何以技術進步為核心,實現 “三上一提高”,開創新局面這個中心議題,深入地討論了采用國際標準和國外先進標準、進行產品更新改造、發展節能技術和節能產品以及發放生產許可證等 4 項重大技術政策, 提出了《閥門行業采用國際標準實施計劃》 和 《閥門行業產品更新改造實施計劃》,修訂了 《閥門產品生產許可證細則》。這次會議具有十分重要的意義和深遠的影響,為閥門行業開創了新局面,為積極采用國際標準、 進行產品更新換代、 發展節能閥門指明了方向。
2. 積極采用國際標準和國外先進標準
采用國際標準和國外先進標準是實現 “三上一提高” 的重要措施。為了提高全行業生產技術水平,滿足大型引進成套設備的配套需要,使閥門產品打入國際市場,必須積極采用國際標準和國外先進標準。
在國家標準局和機械部的領導重視下,石化通用局于1981年組織水電部、化工部、六機部及閥門行業主要廠成立了閥門國家標準起草工作組。工作組搜集了國際標準化組織(ISO)、美國、日本、德國、英國閥門的相關標準。在消化分析的基礎上,決定盡量適應行業采用國際標準和國外先進標準的急需,凡沒有ISO正式標準的可參考國外先進標準制定或修訂部分國家標準、行業標準,并可以作為行業內部標準(CVA) 試行。1985-1988年經過多方面努力,標準起草小組制定了33項國家標準,包括基礎標準、產品標準、材料標準和方法標準。
這些標準被國家技術監督局以技監國標發〔1990〕037號文批準為國家標準, 從1990 年 12 月 1 日起實施, 該批閥門國家標準 (如 GB 12220-1989、GB/ T12221-1989和GB/ T 12252-1989等)和行業標準( ZBJ 16007-1989、ZBJ16006-1989)共35項被評為國家科學技術進步獎二等獎。
3. 產品更新改造
鐵嶺會議制定了《閥門行業更新改造實施計劃》,在 “六五” 和 “七五” 期間將現有老產品全部更新改造完畢。鐵嶺會議后,全行業紛紛行動, 進行老產品更新改造。1983 年9月,部分閥門生產廠分別在蘭州、 大連、武漢進行了鑄鋼閥、鍛鋼閥、低壓閥的更新改造聯合設計。上海良工閥門廠對PN16、PN25,DN80、DN100的閘閥進行了更新設計,上海閥門廠對PN16、PN40,DN200~DN400的閘閥進行了更新設計。經行業組織驗收,這些產品達到了國際標準和國外先進標準的質量水平和技術水平,并投入了批量生產,對外可出口,對內可滿足石油、石油化工使用,是能暢銷國內外市場的產品。
4. 開發節能技術和節能閥門產品
閥門對能源的開發和節約有很大的作用。鐵嶺會議提出 “六五” 規劃后的3年先集中力量抓蒸汽管網和降低閥門流體阻力兩方面工作,要求生產疏水閥等節能閥門的企業,按計劃抓緊完成新產品的試制鑒定和老產品更新改造工作,補齊系列規格進行批量生產;要求各廠大力發展低流阻系列新產品,如直流式截止閥、截止止回閥、蝶式止回閥、緩閉蝶閥等。部局對節能閥門十分重視,把部分疏水閥及低流阻閥門都列為全國節能新產品定期公布推廣,并相應淘汰耗能高的老產品。通用機械技術設計成套公司和北京市閥門總廠、大連高壓閥門廠在開發節能閥門產品和節能技術方面做了一定工作,取得了一些成果。通用機械研究所也抓緊完善和建立閥門流阻試驗裝置,開始對經過更新改造后的系列產品進行流阻系數測定。幾年間,國家計委、經委先后組織召開了 “供熱系統節能座談會”和全國節能的調查,提出了供熱系統節能目標,要求到1990年每年節約 3800 萬t 煤,要求提供性能好、質量高的蒸汽管網節能產品。為了貫徹國家計委、經委的節能目標,機械工業部石化通用局于1984年5月在揚州召開了蒸汽管網節能產品***會議,***布置安排了蒸汽管網節能和閥門流阻研究的兩方面工作。揚州會議后,北京市閥門總廠、北京閥門研究所、大連高壓閥門廠、天津第三閥門廠先后研制出自由浮球式、倒吊桶式疏水閥、六種雙金屬片式疏水閥、杠桿浮球式疏水閥和熱動力型圓盤式疏水閥等。與老產品比,可節約蒸汽10%,連續運轉周期由2~3個月提高到 8000h 以上,這些產品已由國家公布推廣。
5. 推行發放生產許可證
鐵嶺會議決定,首先對量大面廣、節能和對生產安全有重大影響的鑄鋼閘閥、蒸汽疏水閥、安全閥發放生產許可證,這是一項重大的技術政策, 對提高閥門產品質量將會有深遠的影響。這項技術政策要求在發證前必須經過綜合性的型式試驗檢測,而型式試驗檢測臺架要事先經過國家正式檢查驗收并決定:安全閥檢測在上海閥門廠進行,蒸汽疏水閥檢測在通用技術設計成套公司和北京市閥門總廠或北京閥門研究所進行,其余閥門檢測在合肥通用機械研究所進行。為了促進閥門產品采用國際標準和發放許可證工作的開展,機械部石化通用局于1984年4月在上海召開了閥門行業部分廠長工作會議。會議落實、 制定了行業各廠1984年和1985年兩年采用國際標準的產品計劃,對上海良工閥門廠等采用國外先進標準生產的鑄鋼閘閥產品進行了驗收,討論了閥門產品發放許可證實施細則、 “三上一提高” 的近期目標和提高產品質量的10條措施。
按體系積極采用國際標準和國外先進標準,切實地進行老產品改造, 有步驟地發展節能閥門產品,狠抓閥門產品質量,有目的地進行企業技術改造等5 項工作,是貫徹 “三上一提高” 方針的基礎保證,是迎接閥門行業振興時期到來的前提條件。
05
開創新局面時期的1979-1990年, 經過 “調整、改革、整頓、提高” 的過程, 堅持“以計劃經濟為主,市場調節為輔” 的政策, 生產管理形式從 “生產型” 轉向 “生產經營型”,積極采用國際標準和國外先進標準,引進國外先進技術,開發新產品,閥門產量逐年增加。開創新局面時期(1979-1990年)的閥門產量見表 5-4。
表5-4 開創新局面時期(1979-1990年)的閥門產量
注:1984 年的統計數據缺失。
十一屆三中全會以后, 堅持以 “計劃經濟為主, 市場經濟為輔” 的政策,閥門企業開始從 “生產型” 轉向 “生產經營型”。這期間, 黨和***及有關部委領導也多次到企業考察。
01
在 “計劃經濟為主, 市場經濟為輔” 的形勢下, 閥門行業難以組織起生產閥門的全部企業, 有大批的民營閥門制造企業無法納入行業組織, 因此需要籌建閥門協會。
1986 年, 按機械工業部石化通用局科技處的指示精神, 由北京市閥門總廠、石家莊閥門二廠、 鐵嶺閥門廠、 上海閥門七廠、 沈陽高中壓閥門廠、 開封高壓閥門廠和蘭州高壓閥門廠抽調人員組成閥門協會籌備組, 暫借位于北京天壇東路76 號北京閥門研究所的 4 間房辦公, 面積約有 60m 2 , 著手開展協會工作。
1988 年 6 月, 國家機械工業委員會以機通字 〔1988〕 052 號文正式批準閥門協會成立, 并定名為中國通用機械閥門行業協會 (2000 年更名為中國通用機械工業協會閥門分會, 簡稱閥協)。1988 年 11 月 28—30 日, 在石家莊召開中國通用機械閥門行業協會成立暨***屆會員大會和***次理事會, 會議選舉了開封高壓閥門廠為理事長單位, 開封高壓閥門廠黨委書記沈延新擔任理事長, 萬家齊擔任秘書長。
1992 年 4 月 14 日, 閥協在重慶市召開第二屆***次理事會, 選舉開封高壓閥門廠黨委書記沈延新繼續擔任理事長, 萬家齊繼續擔任秘書長。
1996 年 5 月 28 日, 閥協在武漢召開第三屆***次理事會, 選舉袁茂臻為理事長, 萬家齊繼續擔任秘書長。
2000 年 4 月 20 日, 閥協在長沙召開第四屆***次理事會, 選舉開封高壓閥門廠黃志遠廠長為理事長, 康家橋為秘書長。
2000 年 11 月 10 日, 閥協在廣東番禺召開第四屆第二次理事會, 選舉通過開封高壓閥門廠新任廠長賀領同志擔任理事長。
這個時期, 各廠積極開拓國內外市場。***迫切需要掌握的就是國際標準和國外先進標準及國外的貿易政策, 因此, 協會首先著手技術開發相關工作。
1. 收集翻譯國外標準
技術開發部首先進行國際標準和國外先進標準的搜集工作, 搜集產品出口急需的標準, 如基礎標準、 結構長度標準、 法蘭標準、 產品標準、 檢驗標準等。從美國標準搜集入手:如美國的基礎標準是美國機械工程學會標準 ASME B16. 34,結構長度標準是 ASME B16. 10, 法蘭標準是 ASME B16. 5;產品標準是美國石油學會標準, 如閘閥是 API600, 鍛鋼閥是 API602, 球閥 是 API608, 蝶 閥 是API609, 井口閥是 API6A, 天然氣輸送球閥、 平行式閘閥、 旋塞閥和止回閥是API6D 等;檢驗標準是 API598;材料標準是美國材料試驗學會標準 ASTM, 如碳素鋼鑄件是ASTM A216, 碳素鋼鍛件是 ASTM A105, 不銹鋼和合金鋼鍛件是ASTM A182, 奧氏體不銹鋼鑄件是 ASTM A351, 螺栓標準是 ASTM A193,螺母標準是 ASTM A194 等。另外, 還使用美國閥門和管件制造商協會標準 MSS。通過技術開發部的努力, 搜集到了這些標準中的大部分, 隨后籌備組和沈陽閥門研究所聯系, 開展翻譯工作。經過近一年的努力, 大部分標準都翻譯出來, 提供給協會各成員廠使用。其次是各廠在使用標準的同時, 有時也會使用原文標準, 為了幫助各廠使用原文標準, 協會組織編寫了 《閥門英漢縮略語詞典》, 經過近一年的努力, 搜集了大量閥門縮略語, 印刷后提供給協會成員廠。此后, 為了幫助出口產品到歐盟的企業掌握其進、 出口政策, 還翻譯了歐盟指令, 提供給擬出口歐盟的企業使用。
2. 推廣國家標準
經過閥門